一、FI的成立背景

在回答“为什么成立FI”这个问题之前，我们先要了解FI的成立背景。美国联邦调查局（FI）成立于1908年，最初名为美国司法部调查局，是美国联邦政府的执法机构之一。究竟是什么原因促使美国政府决定成立这样一个机构呢？

二、应对犯罪形势的演变

1.犯罪形势的加剧

19世纪末至20世纪初，美国社会正处于快速发展的时期，城市化进程加快，人口流动性增强，犯罪形势日益严峻。当时的犯罪分子往往手段残忍，跨州作案，给社会治安带来了极大威胁。

2.警察力量不足

在FI成立之前，美国的警察力量主要集中在大城市，且警察部门之间存在较大差异，难以形成有效的全国性打击犯罪的力量。警察部门在调查和取证方面也存在诸多不足。

三、应对跨州犯罪的迫切需求

1.跨州犯罪日益猖獗

随着交通工具的发展，跨州犯罪日益猖獗。当时的警察力量难以应对这种新型犯罪，需要建立一个专门的机构来负责跨州案件的调查。

2.建立全国性打击犯罪体系

为了应对跨州犯罪，美国政府迫切需要建立一个全国性的打击犯罪体系，FI的成立正是为了满足这一需求。

四、FI的职能与作用

1.维护国家安全

FI的首要职责是维护国家安全，包括反恐、反间谍、打击跨国犯罪等。

2.打击有组织犯罪

FI负责打击各种有组织犯罪，如黑帮、毒品犯罪、网络犯罪等。

3.调查重大案件

FI负责调查和侦破重大案件，如恐怖袭击、绑架、**等。

五、FI的成立意义

1.提高执法效率

FI的成立使得美国联邦政府的执法力量得到了加强，提高了执法效率。

2.维护社会稳定

FI在打击犯罪、维护社会稳定方面发挥了重要作用。

3.促进国际合作

FI在国际执法合作中扮演着重要角色，为全球打击犯罪作出了贡献。

FI的成立是为了应对当时美国社会犯罪形势的演变，满足打击跨州犯罪的需求。FI在维护国家安全、打击有组织犯罪、调查重大案件等方面发挥着重要作用，为美国社会稳定和全球打击犯罪作出了巨大贡献。